Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход на пенсию с 2024 года Украина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новые шаги по реформированию стали результатом партнерства Украины с МВФ (International Monetary Fund), с которым был заключен Меморандум о сотрудничестве. В соответствии с принятым документом, Правительство Украины должно предпринять ряд существенных шагов по реформированию пенсионной системы, разработав соответствующую законодательную базу и подготовив условия для администрирования. Как известно, пенсионное обеспечение является показателем благополучности общества и экономической устойчивости государства.
В чем суть пенсионной реформы в Украине
Именно эти условия способствовали разработке и принятию поправок в Закон о пенсиях, за которые проголосовали народные избранники 3 октября 2017 года.
В сфере социальной политики государство обязано заботиться о своих гражданах, достигших преклонного возраста или утративших способность продолжать трудовую деятельность. Эта забота должна заключаться в регулярной выплате пенсий, размер которой обеспечивает насущные потребности лиц преклонного возраста. Как дело обстоит на самом деле, — поговорим чуть позже, а пока перейдем к сути пенсионной реформы.
Реформирование заключается во внедрении трехуровневого пенсионного обеспечения, которое до настоящего дня состоит из солидарной системы и накопительной пенсии. Если первая часть пенсионной системы худо-бедно работает в стране, то накопительные пенсии практически остаются нереализованным сектором.
В планах Правительства Украины – запуск механизма солидарной пенсии в комплексе с добровольным пенсионным страхованием, которое должно стать неотъемлемой частью всей пенсионной системы в стране:
- солидарная система
- общая накопительная
- добровольная негосударственная накопительная
Смогла ли реформа решить проблемы пенсионной системы?
В украинском правительстве говорят, что прошлогодние нововведения позволили ликвидировать дисбаланс в пенсионной системе и повысить выплаты самым малообеспеченным гражданам страны.
Но это не совсем так. В гривнах пенсии выросли, но в долларовом выражении — снизились.
На начало этого года размер средней пенсии украинцев составлял 88,5 долларов, или же чуть меньше трети средней зарплаты по стране. Это значительно меньше, чем в «домайданные» 2013-2014 годы (184 доллара, или 45% от зарплаты и 190 долларов, или 44% от зарплаты соответственно).
Впрочем, размер пенсий постепенно растет. Для сравнения: в 2017 году, до начала второго витка пенсионного реформы, размер пенсии в долларовом выражении составил 67 долларов, или 26% от средней зарплаты.
Размер дефицита Пенсионного фонда Украины на 2018 год составляет примерно 140 млрд гривен (около 5 млрд долларов). А это уже около 40% доходов фонда (в 2011-м году — 15%).
Эксперты упоминают и о «скрытом» дефиците Пенсионного фонда — средствах, не выплаченных пенсионерам, проживающим на неподконтрольных Киеву территориях Донбасса.
Осенью 2014 года правительство Украины приостановило пенсионные выплаты этим людям. Во-первых, заявили тогда в Киеве, не существует безопасного способа доставить наличные средства на территорию самопровозглашенных республик Донбасса (украинские банки там не работают). Во-вторых, утверждали в правительстве, нет гарантии, что эти средства попадут в руки пенсионеров, а не «террористов», как в Киеве называют руководителей ДНР и ЛНР.
Влияние новых пенсионных реформ на жизнь граждан
В Украине ежегодно увеличивается число пенсионеров и уменьшается количество работающего населения. Демографическая ситуация ухудшается с каждым днем. В связи с этим постоянно возрастает дефицит бюджета. Государство идет на кардинальные меры, увеличивая пенсионный возраст. Это печально, однако положительных изменений в ближайшее время не предвидится. Многие молодые специалисты стремятся уехать на работу заграницу, так как там выше не только заработная плата, но и уровень жизни и социальных гарантий.
Если говорить о США и Европе, то там возраст выхода на пенсию также повышается, однако люди могут позволить себе путешествовать, заниматься любимым делом или открывать бизнес. Пенсионерам предлагают различные выгодные программы. При этом их активно поощряют за желание продолжить трудовую деятельность.
Если говорить о Японии, то в этой стране уровень пенсии зависит от возраста выхода на нее. И чем позже ее оформляешь, тем она выше. Таким образом способствуют, чтобы граждане дольше работали.
Последние годы пенсия практически не повышалась. Согласно новому закону она зависит от минимальной заработной платы, которая в свою очередь зависит от инфляции. Это означает, что она будет регулироваться автоматически с ростом этих значений.
Каждый гражданин сам решает в каком возрасте ему идти на пенсию. Законом предписаны лишь минимальные требования. По достижению пенсионного возраста человек может обратиться в любое время за начислениями.
Однако стоит отметить, что деньги будут насчитываться с момента оформления, поэтому, чтобы не потерять средства лучше не откладывать это дело надолго. При этом сроков для оформления законом не указано, значит можно оформить в любой момент, даже спустя несколько лет.
Новые законопроекты, обновления, связанные с пенсионным возрастом
На сегодняшний день в разработке находится законопроект, который должен изменить возраст выхода на пенсию представительниц прекрасной стати. Его предложили депутаты партии «Слуги народа», которые усомнились в справедливости установленного в 2011 году пенсионного возраста на отметке 60.
Если закон примут, женская часть населения сможет выходить на отдых в 55 лет, но только, если кандидатка на дотацию для пенсионеров не будет работать. Официально трудоустроенные женщины этого возраста не получат права на пенсию.
Если говорить о мужской половине населения, планируется, что в 2028 году только 1/2 из них выйдут на пенсию в 60-летнем возрасте. Другие будут вынуждены трудиться до 63-65 лет, так как им будет не хватать стажа. По прогнозам Министерства соцполитики, число таких пожилых людей (не получающих пенсию в 60) будет только расти.
Изменения в требованиях к стажу для выхода на пенсию
Согласно новым правилам пенсионной реформы 2024 года, будут внесены изменения в требованиях к стажу для выхода на пенсию. Законодательные изменения направлены на постепенное увеличение требуемого стажа для получения пенсии, чтобы соответствовать демографическим и экономическим изменениям в Украине.
С 2024 года, для выхода на пенсию в возрасте 60 лет, необходимо будет иметь 30 лет стажа. Однако, в 2024 году, это требование будет увеличено до 31 года. В дальнейшем, в последующие годы, правительство планирует постепенно ужесточать требования, чтобы достичь 35-летнего стажа в 2028 году.
Одним из ключевых изменений в пенсионной системе будет внедрение балльной системы начисления пенсий. Это позволит уравнять выплаты пенсионерам, независимо от времени выхода на пенсию. Система будет рассчитывать пенсию на основе баллов, набранных пенсионером в течение своей трудовой деятельности.
Кроме того, пенсионная реформа предусматривает запуск накопительной составляющей пенсии с 2025 года. Это означает, что каждый работник сможет откладывать дополнительные средства на свою будущую пенсию. Целью этой меры является достижение уровня пенсии не ниже 50% средней заработной платы пенсионера в течение его жизни.
Планируемые изменения в пенсионной системе
Пенсионная реформа 2024 года предусматривает ряд изменений в пенсионной системе, направленных на улучшение ее эффективности и устойчивости. Согласно новым правилам, с 2023 года для выхода на пенсию в 60 лет требуется 30 лет стажа. Однако, с 2024 года это требование будет увеличено до 31 года. И далее, постепенно ужесточаться до 35 лет в 2028 году. Такие изменения в требованиях к стажу связаны с необходимостью обеспечения финансовой устойчивости пенсионной системы и учетом демографической ситуации в стране.
Одной из ключевых новаций, которая будет внедрена в рамках пенсионной реформы, является балльная система начисления пенсий. Это позволит уравнять выплаты пенсионерам, независимо от времени выхода на пенсию. Система будет основана на учете и оценке стажа работника, его заработной платы и других факторов. Такой подход позволит более справедливо распределять пенсионные выплаты и обеспечить более высокий уровень социальной защиты для пенсионеров.
Пройти ідентифікацію можна в ПФУ або обслуговуючому банку.
Крім того, з 2023 року фізична ідентифікація пенсіонерів може відбуватися віддалено одним із трьох способів.
Перший спосіб – авторизація в особистому електронному кабінеті ПФУ за допомогою «Дія.Підпис». Для цього спочатку потрібно отримати КЕП – кваліфікований електронний підпис (докладніше див. Важливо).
Другий спосіб – за допомогою відеоконференції із співробітником ПФУ.
Третій спосіб – посвідчення місця проживання пенсіонера консульською посадовою особою. Для отримання цієї довідки потрібно буде сплатити консульський збір.
Как повлияют изменения на пенсии по возрасту
Самое главное изменение – это привязанность времени ухода на пенсию к количеству лет страхового стажа.
Т. е. если в 60 лет у человека нет необходимого страхового стажа, до 65 лет ему придется набирать минимум:
- с 1.01.2019 по 31.12.2019 — от 15 до 16 лет страхового стажа;
- с 1.01.2020 по 31.12.2020 — от 15 до 17 лет;
- с 1.01.2021 по 31.12.2021 — от 15 до 18 лет;
- с 1.01.2022 по 31.12.2022 — от 15 до 19 лет;
- с 1.01.2023 по 31.12.2023 — от 15 до 20 лет;
- с 1.01.2024 по 31.12.2024 — от 15 до 21 лет;
- с 1.01.2025 по 31.12.2025 — от 15 до 22 лет;
- с 1.01.2026 по 31.12.2026 — от 15 до 23 лет;
- с 1.01.2027 по 31.12.2027 — от 15 до 24 лет;
- начиная с 1.01.2028 — от 15 до 25 лет.
Как выйти на пенсию по старому закону?
В связи с нововведениями украинцы массово стараются оформить пенсию как можно быстрее. За некоторыми еще закреплено право уйти на отдых раньше, но с подачей документов не стоит затягивать.
Пенсия оформляется через местное управление Пенсионного фонда. Для оформления следует подать соответствующий пакет документов. Перечень требуемых документов также изменился с нововведениями и сейчас включает в себя:
- Паспорт.
- Справку о доходах за последние 5 лет.
- Трудовую книгу.
- Прописку или справку с подтверждением места регистрации.
- Диплом.
- Банковский счет для начисления выплат. Лицевой счет нужен если планируется получение средств через банк, в противном случае пенсия будет начисляться по почтовым ведомостям в отделении по месту прописки.
Дополнительные документы, которые могут потребоваться для оформления пенсии на льготных условиях:
- Документы на детей, если по этому предоставляется особые льготы. Льготы положены многодетным матерям и матерям воспитывающих детей-инвалидов.
- Свидетельство о браке, если предполагаются особые условия.
- Справку о государственном социальном страховании.
- Военный билет, для мужчин и женщин военнослужащих.
- При наличии документы, подтверждающие особые заслуги.
- Документы подтверждающие инвалидность.
- Свидетельство УБД и справки из военкомата подтверждающие прохождение особой воинской службы (при наличии).
- Справку, подтверждающую участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
Все нужные документы передаются в местное пенсионное управление, на месте составляется письменное заявление, после чего документы подлежат обязательной проверке. Проверка занимает от нескольких недель до месяца, но пенсия насчитывается с момента подачи.
На период реализации реформы, государством предусмотрена выплата социальной помощи для тех, кто уже достиг нетрудоспособного возраста, но не успел набрать необходимое количество стажа. Размер помощи закреплен в размере прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан. Для ее оформления следует обращаться в органы социальной защиты населения с аналогичным пакетом документов.
Пенсии 2024: какие изменения анонсировал Шмыгаль?
«Суть в том, что по новой формуле наибольшую прибавку в процентах к пенсиям 2024 могут получить те, кто сейчас имеет самые низкие пенсии», — говорит глава Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.
Второе нововведение — запуск накопительных пенсий, о которых говорят уже несколько лет. Как заявил Денис Шмыгаль, внедрить новую систему планируют с 2025 года.
Если запускать ее будут по наиболее перспективному законопроекту пенсии 2024, то это значит, что на первом этапе станут разделять единый социальный взнос, который сейчас платят работодатели — часть уйдет на солидарную систему, часть на накопительную. То есть общая сумма перечислений останется неизменной. Но тогда непонятно, за счет чего будут повышать пенсии.
Вернемся к баллам, которые будут засчитываться пенсионерам. Дело в том, что пенсионеры, которые вышли на заслуженный отдых давно — 10-15 лет назад и больше, получили на тот момент выплаты, которые соответствовали их зарплатам. Но с тех пор страна пережила несколько кризисов, были годы с рекордной инфляцией. Между тем пенсии пересчитывали куда медленнее, чем росли ценники в магазинах. В итоге, люди получают небольшие пенсии, даже если на момент выхода на заслуженный отдых они имели вполне приличные зарплаты, поясняют эксперты.
Чтобы выровнять эту диспропорцию, в Кабмине хотят начислять каждому украинскому пенсионеру баллы – в зависимости от того, как его зарплата соотносится со средней по стране на момент выхода человека на пенсию. Причем по такой системе будут «копить» на пенсии и будущие пенсионеры.
“Если вы платите взносы с зарплаты, которая является средней по стране, получаете 10 баллов. Если с более высокой, чем средняя по стране, получаете, к примеру, 12 баллов, меньше средней – 8 баллов», — пояснил Денис Шмыгаль.
Влияние новых пенсионных реформ на жизнь граждан
В Украине ежегодно увеличивается число пенсионеров и уменьшается количество работающего населения. Демографическая ситуация ухудшается с каждым днем. В связи с этим постоянно возрастает дефицит бюджета. Государство идет на кардинальные меры, увеличивая пенсионный возраст. Это печально, однако положительных изменений в ближайшее время не предвидится. Многие молодые специалисты стремятся уехать на работу заграницу, так как там выше не только заработная плата, но и уровень жизни и социальных гарантий.
Если говорить о США и Европе, то там возраст выхода на пенсию также повышается, однако люди могут позволить себе путешествовать, заниматься любимым делом или открывать бизнес. Пенсионерам предлагают различные выгодные программы. При этом их активно поощряют за желание продолжить трудовую деятельность.
Если говорить о Японии, то в этой стране уровень пенсии зависит от возраста выхода на нее. И чем позже ее оформляешь, тем она выше. Таким образом способствуют, чтобы граждане дольше работали.
Последние годы пенсия практически не повышалась. Согласно новому закону она зависит от минимальной заработной платы, которая в свою очередь зависит от инфляции. Это означает, что она будет регулироваться автоматически с ростом этих значений.
Каждый гражданин сам решает в каком возрасте ему идти на пенсию. Законом предписаны лишь минимальные требования. По достижению пенсионного возраста человек может обратиться в любое время за начислениями.
Однако стоит отметить, что деньги будут насчитываться с момента оформления, поэтому, чтобы не потерять средства лучше не откладывать это дело надолго. При этом сроков для оформления законом не указано, значит можно оформить в любой момент, даже спустя несколько лет.
Как повлияют изменения на пенсии по возрасту
Самое главное изменение – это привязанность времени ухода на пенсию к количеству лет страхового стажа.
Т. е. если в 60 лет у человека нет необходимого страхового стажа, до 65 лет ему придется набирать минимум:
- с 1.01.2019 по 31.12.2019 — от 15 до 16 лет страхового стажа;
- с 1.01.2020 по 31.12.2020 — от 15 до 17 лет;
- с 1.01.2021 по 31.12.2021 — от 15 до 18 лет;
- с 1.01.2022 по 31.12.2022 — от 15 до 19 лет;
- с 1.01.2023 по 31.12.2023 — от 15 до 20 лет;
- с 1.01.2024 по 31.12.2024 — от 15 до 21 лет;
- с 1.01.2025 по 31.12.2025 — от 15 до 22 лет;
- с 1.01.2026 по 31.12.2026 — от 15 до 23 лет;
- с 1.01.2027 по 31.12.2027 — от 15 до 24 лет;
- начиная с 1.01.2028 — от 15 до 25 лет.
| год | Средняя пенсия на Украине, гривен в месяц | Средняя пенсия на Украине, $ в месяц |
| 2010 | 1033 | 129 |
| 2011 | 1152 | 144 |
| 2012 | 1253 | 155 |
| 2013 | 1471 | 179 |
| 2014 | 1526 | 125 |
| 2015 | 1582 | 68 |
| 2016 | 1700 | 65 |
| 2017 | 1828 | 68 |
| 2018 | 2479 | 91 |
| 2019 | 3019 | 123 |
| 2020 | 3410 | 120 |
| 2021 | 3778 | 138 |
| 2022 | 4370 | 149 |
| 2023 |