Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Спил аварийных деревьев законодательство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Кто имеет право инициировать процесс удаления?
Процесс инициации можно условно разделить на 2 этапа:
- информирование ответственных лиц об угрозе, которую представляет дерево;
- оформить документы на его вырубку и спиливание.
Уведомить городскую или районную администрацию, а также управляющую компанию или другое предприятие, отвечающее за дерево, может любой человек.
Это можно сделать:
- по телефону;
- при личном обращении;
- написав письмо на электронный или реальный адрес;
- обратившись через сайт;
- написав сообщение в соответствующей группе в социальных сетях или на тематическом форуме администрации/организации.
Упало дерево на участок – что делать
Если на ваш участок упало дерево, первым делом необходимо определить природу происшествия и принять необходимые меры безопасности.
Следующим шагом будет обращение в инстанции, которые занимаются вопросами, связанными с деревьями и их вырубкой. В зависимости от того, к каким насаждениям относится упавшее дерево, вырубка может быть разрешена или запрещена.
Законами охраняются деревья, которые входят в состав лесов, парков, садов и других благоустроенных территорий. Если упавшее дерево принадлежит к таким насаждениям, для его вырубки потребуется специальное разрешение.
Для решения вопроса о вырубке неохраняемых деревьев, находящихся на вашем участке, можно обратиться к зеленым службам. Они помогут определить порядок действий и предоставят рекомендации по безопасной вырубке.
В случае, если дерево является источником опасности для жизни и здоровья людей или имущества, возможна безотлагательная вырубка без предварительного разрешения. Однако в таких случаях необходимо документально фиксировать причину и последствия этих действий.
Необходимо учитывать, что незаконная вырубка деревьев может повлечь за собой наказание и привлечение к ответственности со стороны соответствующих органов.
Предварительный порядок для получения разрешения на вырубку деревьев обычно регламентируется местными нормативными актами и правилами. В каждом регионе и городе могут быть свои особенности.
По каким причинам производится вырубка деревьев
Есть несколько причин и поводов, по которым в городах могут вырубать деревья и крупные кусты. Вот основные из них:
- Санитарные вырубки — нужны в тех случаях, когда деревья начинают сохнуть или слишком сильно разрастаются, в результате чего ветки начинают надламываться.
- Устранение затенения жилых и нежилых помещений — когда становится понятно, что растущее дерево препятствует тому, чтобы в дом попадал солнечный свет.
- В ходе строительства. При возведении новых зданий и реконструкции старых может потребоваться убрать деревья, которые растут на предназначенной для жилья территории.
- Устранение опасных, чрезвычайных ситуаций, аварий.
Штрафы за незаконную вырубку деревьев и кустов
За незаконную вырубку лесных насаждений в федеральном КоАП предусмотрены штрафы (ст. 8.28):
- От 3000 до 4000 рублей для физических лиц;
- От 20 000 до 40 000 рублей для должностных лиц;
- От 200 000 до 300 000 рублей для юридических лиц.
Региональным законодательством могут быть предусмотрены меры ответственности за незаконное уничтожение зеленых насаждений. Так, в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях содержатся следующие штрафные санкции (ст. 4.19):
- на граждан в размере от 4 000 до 4 500 рублей;
- на должностных лиц – 50 000 рублей;
- на юридических лиц – 300 000 рублей.
В каких случаях штраф за вырубку дерева гарантирован
Мера ответственности всегда зависит от ущерба, который бывает количественным и качественным. Количественный ущерб, это рубка большого числа деревьев, например, на площадке под строительство или на участке леса, находящемся в частной собственности. Опустошение целого участка всегда хорошо заметно, поэтому, к нарушителю наверняка применят самые строгие санкции. Качественный ущерб, это уничтожение редких или особо ценных пород леса, а также уничтожение насаждений, являющихся частью среды обитания животных или птиц, занесенных в красную книгу.
Важно также принимать во внимание наличие граждан, выступающих против спила. Это могут быть соседи, экологи-волонтеры, местные чиновники и т.д. Эти люди будут активно привлекать внимание властей к вашей деятельности и могут создать вам юридические проблемы, даже если ваша деятельность законна (придется выдержать судебный процесс). Если же деятельность противозаконна, то к ответственности привлекут однозначно.
Существуют объекты, вблизи которых категорически запрещена любая вырубка, за исключением той, которую осуществляет управляющая компания, обслуживающая объект. К таким объектам относятся ЛЭП и другие важные коммуникации: как правило, их легко можно повредить непрофессиональной рубкой, что приведет к крупной аварии, например, отключению от электросети сотен жилых домов.
Однозначно грозит штраф за спил в городах, т.к. в городской среде зеленые насаждения охраняются с особой тщательностью – никакое дерево не может быть спилено без порубочного билета. Порубочный билет подразумевает обязательную пересадку дерева или компенсацию новой посадкой в другом месте.
Вот общий перечень обстоятельств, когда рубка без разрешения точно будет незаконной:
- на участке лесного фонда;
- на любом участке, находящемся в собственности муниципалитета;
- на земле, находящейся в федеральной собственности;
- на частной земле в некоторых случаях.
Как спилить дерево законно
Законность спила гарантируется наличием порубочного билета. Самый простой путь оформления этого документа – заключить договор с подрядчиком, предоставляющим услугу юридической помощи в оформлении разрешения. Вам в любом случае придется заключить договор с лицензированным подрядчиком, т.к. это одно из условий получения билета, таким образом государство пытается исключить выполнение сложных и опасных работ неквалифицированными рабочими. Заказывая данную услугу напрямую у того же подрядчика, вы получаете помощь опытных людей, которые занимаются оформлением порубочных билетов, таким образом экономите себе массу времени и нервов.
Выбирая подрядчика для заключения договора, обратите внимание на стаж работы и обязательно ознакомьтесь с портфолио. Чем старше фирма, чем больше сложных объектов было сдано, тем опытнее сотрудники, в том числе в вопросах юридического сопровождения.
Когда без разрешения не обойтись
Уточнить, какие деревья можно пилить без разрешения на своем участке, однозначно не получится – слишком много вводных. Услуга (а, значит, и вид документа) может принимать различный вид в зависимости от следующих обстоятельств:
- Статус человека, заказывающего разрешение. Им может стать владелец надела, жилец или гражданин, арендующий землю. Право на разрешение имеется у представителя службы, занимающейся обрезкой или вырубкой.
- Вид услуги. Кроме собственно разрешения, дающего право на рубку или спил, может потребоваться порубочный билет (документ, дающий возможность вырубать или пересаживать деревья, например, на муниципальных делянках).
- Имеет значение причина обращения – мешают ветки, дерево стало опасным или засохло.
К частым причинам относятся следующие ситуации:
- Дерево расположено на прилегающей к наделу собственника территории, принадлежащей лесному фонду или, например, муниципалитету. Если вам нужно проложить коммуникации, а растение мешает, за разрешением надо отправиться в местные органы самоуправления, предварительно проведя межевание.
Куда обращаться для спила деревьев
В зависимости от категории земель и того, кто является владельцем, получение разрешения, опиловка ложатся на плечи собственника, муниципалитета или управляющей компании. На все растения, относящиеся к зеленому фонду государства, требуется порубочный талон, независимо от того, кому принадлежит участок. Зеленый фонд включает березы, дубы, тополя, клены. За обрезку веток или корчевание растения без разрешительных документов, виновному грозит наказание за спил дерева административного или уголовного характера.
Куда обращаться, если потребовалось спилить дерево, растущее на частном участке
Для получения разрешения нужно обратиться в департамент охраны окружающей среды или в управление лесничества. Если участок относится к небольшому населенному пункту, тогда заявление подают в ближайшее муниципальные органы — городская, поселковая администрация, сельсовет. В заявлении нужно обязательно указать причину спила:
- аварийное состояние;
- ветки задевают высоковольтные провода;
- сильное затенение жилого помещения, сада или огорода;
- планирование строительных работ на участке.
Заявка рассматривается в течение одного месяца, в этот период к вам на участок приедет инспектор, который должен убедиться в достоверности причин для опиловки.
Спил дерева на муниципальной территории
На территории города опиловка насаждений производится в крайних случаях. Категорически запрещено рубить деревья с целью лесозаготовки, заготовки дров для частных и городских хозяйств, или уходе усовершенствования ландшафтного дизайна участка. Талон на спил можно получить в 3 случаях, если:
- дерево относится к аварийным и падение угрожает целостности зданий, ЛЭП, линиям коммуникаций, жизни человека;
- если куст или дерево сильно разрослись и затеняют квартиры рядом стоящего дома;
- если необходимо прокладывать новые коммуникации.
Аварийность деревьев определяют работники службы озеленения по ряду соответствующих признаков.
В втором случае в качестве доказательной базы выступает справки из Роспотребнадзора или Санэпидемстанции, она выдается после того, как инспектора проведут исследование квартиры.
В третьем — нужно предоставить техническую документацию на здание, к которому подводят коммуникации, заключение о степени износа, акт об осмотре местности и проект установки новых труб. Обычно разрешение выдается при условии, что после завершения подведения сетей, исполнитель облагородит территорию и озеленит ее.
Куда жаловаться на спил деревьев во дворе, если вы подозреваете, что работы ведутся незаконно. В такой ситуации можно обратиться в управляющую компанию, городскую администрацию или сообщить участковому полицейскому.
Спил деревьев на арендуемом участке
Человек, арендующий здание или земельный надел, имеет право обратиться в муниципальные органы за разрешением на спил дерева, если оно:
- аварийное;
- заслоняет свет;
- мешает строительству или прокладке коммуникаций.
Если в договоре аренды есть пункт, дающий право пользоваться участком без каких-либо ограничений, тогда наниматель действует от своего лица. Если такой пункт в соглашении отсутствует, тогда для получения порубочного талона подают:
- заявку от имени владельца;
- план участка с отмеченными насаждениями, подлежащими спилу, с указанием их вида, возраста и диаметра ствола;
- Акт обследования зеленых насаждений специальной комиссией;
- доверенность, выданная владельцем, дающая право осуществлять юридические мероприятия относительно спила насаждений от его имени.
Также, нужно предоставить договор с компанией, которая будет производить опиловку растений.
Спил дерева на территории соседа
Разрешение на корчевание растения на чужой территории получить невозможно. Поэтому вопрос нужно решать с владельцем. Если по-соседски достигнуть компромисса не удалось, тогда действуйте официально.
Правила высадки деревьев на участках регламентируются нормами СНиП 30-02-97.
Если растение, растущее на территории соседа, расположено ближе к забору, чем установлено в Своде правил, пришло в аварийное состояние или сильно затеняет ваш участок, нужно:
- написать официальное письмо с просьбой об устранении дерева соседу;
- если получите отказ, тогда обращайтесь к правлению СНТ с тем же требованием и описанием ситуации;
- если участок не относится к дачным, а обладает статусом «под ИЖС», тогда нужно направить письмо в департамент озеленения или управление лесничества.
В крайних случаях можно написать письмо в прокуратуру или подать исковое заявление в судебные инстанции.
Какие деревья можно рубить, не опасаясь последствий
Существует возможность рубки деревьев на собственном участке без оформления разрешительных документов. Вы сможете избавиться от потерявших ценность растений, если выполните следующие условия:
- Можно спилить одно-два растения, при условии, что окружающие не отреагируют негативно (особенно важно мнение соседей).
- Важно, чтобы деревья и кустарники были не старше определенного возраста, не принадлежали к редким или ценным породам. То есть, вырубка некоторых невысоких плодовых деревьев не требует оформления в органах власти.
- Участок расположен далеко от леса.
- Участок находится вне зоны обитания представителей фауны, включенных в Красную книгу. Правило распространяется на птиц и животных, относящихся к вымирающим видам.
- Владелец должен составить план по восстановлению ущерба природной среде.
В случае, если эти условия не выполнимы (хотя бы в одном пункте) владелец обезопасит свои действия, если отправится за разрешительным документом.
В Приказе ФАЛХ №513 имеется перечень видов деревьев (50 позиций) и кустарников (6 наименований), которые нельзя использовать для заготовки древесины. К редким и ценным относятся следующие растения:
- Плодовые породы: абрикос, вишня, груша, яблоня (все породы), хурма, шелковица.
- Орех грецкий, маньчжурский, лещина.
- Береза (в том числе карельская, Шмидта).
- Хвойные, например: сосна густоцветная, ель Глена, можжевельник высокий, пихта цельнолистная (маньчжурская), самшит .
- Специфические лиственные: дуб зубчатый, рябина ольхолистная. Редкие (эндемики): клен японский, липа Максимовича.
- В число кустарников входит, например, жимолость Толмачева, калина Райта, падуб Сугероки.
Без разрешения не обойтись, если…
Уточнить, какие деревья можно пилить без разрешения на своем участке, однозначно не получится – слишком много вводных. Услуга (а, значит, и вид документа) может принимать различный вид в зависимости от следующих обстоятельств:
- Статус человека, заказывающего разрешение. Им может стать владелец надела, жилец или гражданин, арендующий землю. Право на разрешение имеется у представителя службы, занимающейся обрезкой или вырубкой.
- Вид услуги. Кроме собственно разрешения, дающего право на рубку или спил, может потребоваться порубочный билет (документ, дающий возможность вырубать или пересаживать деревья, например, на муниципальных делянках).
- Имеет значение причина обращения – мешают ветки, дерево стало опасным или засохло.
К частым причинам относятся следующие ситуации:
- Дерево расположено на прилегающей к наделу собственника территории, принадлежащей лесному фонду или, например, муниципалитету. Если вам нужно проложить коммуникации, а растение мешает, за разрешением надо отправиться в местные органы самоуправления, предварительно проведя межевание.
- Вы стали владельцем делянки, на которой растет много деревьев, площадь заросла кустарником. Чтобы построить дом или разбить огород, часть надела придется освободить, для чего надо сотрудничать с местными органами самоуправления.
Удаление зеленых насаждений на арендуемых участках
Алгоритм действий будет, как и в варианте с собственным участком, однако есть некоторые особенности. Так при получении разрешения пакет документов будет несколько увеличен и Вам нужно будет предоставить следующее:
- письмо-заявка от хозяина зеленых насаждений о необходимости выдачи разрешения в компетентный орган;
- акт обследования указанных в заявлении зеленых насаждений, оформленный по всем требованиям соответствующей уполномоченной организацией;
- перечетную ведомость зеленых насаждений, планируемых к вырубке или обрезке, заверенную подписью и печатью хозяина территории;
- план местности с указанием вырубаемых и подлежащих обрезке растений, заверенный печатью хозяина территории;
- договор с подрядной организацией на выполнение работ по вырубке или обрезке растительности;
- доверенность на право получения разрешения, оформленную владельцем участка в соответствии со всеми нормами.
Удаление зеленых насаждений на охраняемых землях
Согласно Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях» установлены территории, на которых применяется особое законодательство при охране зеленых насаждений.
Так на землях заповедников зачастую не допускается не то что повреждение растительности, но и само пребывание посторонних. Национальные парки более лояльны и допускают заготовку древесины гражданами для собственных нужд. Под этот закон попадают и парки и санаторно-оздоровительные курорты, а также места к ним приравниваемые. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий предусматривается только уголовная. Следует также отметить, что при назначении наказания судом может быть предусмотрена и довольно крупная конфискация имущества, задействованного при нарушении законодательства. В частности это могут быть не только инструменты, но и транспортные средства.
Можно ли спилить ветки с соседского дерева
В садовых товариществах часто возникает ситуация, когда разросшиеся ветви дерева на соседнем участке мешают дачникам. Тогда у собственника участка возникает вопрос: можно ли самому спилить эти ветви? Он особенно актуален, если соседи практически не приезжают на дачу, и решить проблему с помощью переговоров становится невозможно. Спил веток с соседского дерева может быть расценен как повреждение чужого имущества. Поэтому в данной ситуации есть несколько решений:
- попробовать лично переговорить с соседями;
- если хозяева участка не появляются на даче, можно узнать их адрес проживания у председателя СНТ и отправить письмо с просьбой приехать в товарищество и спилить ветки;
- если добиться ответа от хозяев не получается, подготовьте жалобу в адрес председателя СНТ.
Что делать, если дерево аварийное?
Если растущее во дворе дерево аварийное и представляет угрозу для жильцов и имущества, то УК вправе срубить такое дерево оперативно без согласования с местными органами власти.
В частности, треснувшее после грозы дерево должно быть вырублено немедленно во избежание несчастных случаев.
Можно ли распилить и вывезти упавшее дерево? Даже после падения дерева оно остается собственностью города, поэтому распиливать и вывозить упавшие деревья для собственных нужд без разрешительных документов нельзя.
Бесплатная юридическая консультация:
Производить работы по распилу на придомовом участке имеют право лишь представители УК или нанятой ими организации.
С другой стороны, распил и вывоз дерева стоит немалых денег, поэтому УК может быть в этом заинтересована.
Так что, если у частного лица возникает такое желание, то лучше согласовать его с УК.
Законно ли взимание платы за домофон каждый месяц? Ответ узнайте прямо сейчас.
Как составить заявление на обрезку деревьев
Подготовку документа, разрешающего обрезку деревьев, осуществляют ответственные за охрану окружающей среды или экоконтроль отделы муниципалитетов. На рассмотрение заявки с момента её подачи отводится до 30 рабочих дней. При отсутствии подтверждающей документации её сразу же отклонят.
Если же такое обращение будет принято, в первом же уведомлении заявителю скажут о том, что требуется собрать необходимые для срезания кроны деревьев бумаги. Срок рассмотрения в этой ситуации будет отсчитываться со времени, когда был представлен полный пакет документов. Чтобы подать обращение, нужно предпринять некоторые шаги.
- Установить, на чьё имя следует оформлять заявление, заполнить «шапку». Касательно обрезки деревьев нужно обращаться к директору ЖРЭУ. Его ФИО можно узнать, посетив местное отделение управления (там же можно ознакомиться с примерами заявлений).
- В свободной форме написать «тело» обращения. Требуется детальное описание местоположения подлежащих обработке деревьев.
- Передать готовую бумагу директору (либо другому уполномоченному лицу).
Дождаться точной информации о сроках спила деревьев, скорее всего, не получится, поскольку выполнением подобной работы занимаются специальные компании по подряду. Её стоимость ощутимо сказывается на бюджете, поэтому многовековой ствол может исчезнуть лишь спустя несколько месяцев или лет.
Аварийным признается старое, больное, поврежденное дерево, расположенное в местах общего пользования. Оно мешает осуществлять те или иные действия, например, загораживает проезд.
Дерево, создающее потенциальную опасность, подлежит ликвидации. Учтите, что речь идет не только о негодных элементах, но и о вполне здоровых единицах зеленых насаждений.
Нормативные акты устанавливают признаки, по которым определяют соответствие дерева данному понятию. Представим их:
- обнаружено наличие сломанных, поврежденных, сухих веток в большом объеме;
- имеется скол на стволе или крупных ветвях;
- присутствуют признаки гнили, болезнетворной микрофлоры, дупла;
- повреждены корни дерева.
Риск того, что дерево упадет и создаст условия для негативных последствий велик. Могут пострадать люди или имущество. Поэтому городские службы тщательно следят за тем, чтобы подобные элементы зеленых насаждений были ликвидированы. Организуется спил аварийных деревьев https://ekotrans.pro/spil-derevev/.
Но к услугам подобных служб прибегают и частные лица. Например, тогда, когда аварийные деревья мешают начать строительство дома или загромождают участок.
Когда речь идет об «аварии»
Логично, что к аварийным относят те деревья, которые могут причинить ущерб недвижимости, транспортным и коммуникационным магистралям или человеку при падении всего ствола или его части (веток). Если видимых признаков нет, тополь, орех, шелковица, береза или другие насаждение не собираются «падать», это не значит, что риска аварии нет.
Согласно действующему законодательству «аварийность» деревьев классифицируется по следующим признакам:
- В кроне появились крупные омертвевшие ветви, или ветки сломались в результате бури. .
- В кромлевой части ствола появились плодовые грибы.
- В стволе и скелетных ветвях в наличии дупла, признаки гнили.
- Ствол потрескался, трещины есть между крупными ветками.
- Рядом с деревом есть упавшие/усохшие насаждения.
- Дерево отклонено на 45 и больше градусов по вертикали.
- Многоствольность.
- Вероятность повреждения корней в результате проведенного благоустройства или строительства, связанного с нарушением целостности грунта (например, обустройстве бордюров, тротуаров, газонов, клумб).
К аварийной ситуации может привести и такая совокупность факторов как массовая вырубка+изменение ветровой нагрузки. То есть, если в парке или саду ликвидировались негодные насаждения, а порывы ветра грозят падением оставшихся деревьев, такие объекты считаются аварийными, особенно, если высота штамба дерева составляет более 40% общей высоты.
Насколько срочно необходимо удаление аварийных деревьев напрямую зависит от их местоположения. Если объект расположен рядом с развитой инфраструктурой или в месте большого скопления людей, он относится к категории особо опасных и подлежит немедленной ликвидации. Если людей в локации аварийного дерева проходит немного, его падение не приведет к значительному повреждению домов, магистралей, то это категория среднего риска, объекты, находящиеся далеко от зданий и улиц считаются слабоопасными.