Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка по пожарной безопасности в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России проведением проверок соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности, а также принятием мер в отношении различных субъектов по результатам этих проверок занимается Федеральный Государственный пожарный надзор (ГПН).
Изменения с момента подписания
Держим на пульсе проект Изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по охране труда. Возможно здесь нас ожидают долгожданные изменения.
| Нормативно-правовой акт (НПА) | Вводится вместо / изменяет | Статус, Дата вступления в силу нового НПА | Документы по охране труда к пересмотру |
|---|---|---|---|
| Вносят изменения в «Правила финансового обеспечения
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний…»,, утв. Приказом 14 июля 2021 г. № 467н. Появится возможность возмещения расходов на проведения оценки профессиональных рисков; Длительность санаторно-курортного лечения определяется не менее 14 дней. |
Проект
(Дата окончания публичного обсуждения – 26 декабря 2023 года) Если будет принят – изменения вступят в силу с даты подписания |
— |
Сроки проведения проверок
Необходимо помнить, что общая продолжительность проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Если проверка проводится в отношении малого предприятия, общий срок проведения проверок не может превышать пятьдесят часов в год.
Если проверка проводится в отношении микропредприятия, общий срок проведения проверок не может превышать пятнадцать часов в год.
В редких случаях, связанных с необходимостью проведения исследований, испытаний, экспертиз и расследований, срок проведения плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов.
Как заканчивается проверка по пожарной безопасности
После того как инспектор проверил Ваш объект оформляется акт проверки в двух экземплярах. В акте указываются:
- дата, время и место составления акта;
- наименование органа государственного пожарного надзора;
- дата и номер распоряжения;
- лицо, проводившее проверку;
- лицо, в отношении которого проводится проверка;
- лицо, присутствовавшее при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности, об их характере;
- сведения о Вашем ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки;
- сведения о наличии Вашей подписи или об отказе от совершения подписи;
- подписи инспектора, проводившего проверку.
- подпись инспектора, проводившего проверку, в акте проверки заверяется печатью.
- к акту проверки могут прилагаться документы, связанные с проверкой.
- если при проведении проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности инспектор, проводивший проверку, обязан:
- выдать предписание об устранении нарушений;
- привлечь лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности.
В предписании указываются:
- кому выдано предписание;
- перечень нарушений и сроки их устранения с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены;
- сведения о Вашем ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием;
- сведения о наличии Вашей подписи или об отказе от совершения подписи;
- подписи инспектора, проводившего проверку.
Подпись инспектора, проводившего проверку, также заверяется печатью.
За что предусмотрена административная ответственность
Отмечу сразу, что речь сейчас пойдет о тех нарушениях, за которые Вас может привлечь инспектор государственного пожарного надзора. Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и другие правонарушения, определяется следующими статьями (частями статей) Административного кодекса Российской Федерации:
- 8.32 “Нарушение правил пожарной безопасности в лесах”;
- 11.16 “Нарушение правил пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте”;
- частями 2, 3 и 4 статьи 14.1 “Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)”;
- частью 1 статьи 14.34 “Нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках”;
- 14.43 “Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов”;
- 14.44 “Недостоверное декларирование соответствия продукции”;
- 14.45 “Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия”;
- 14.46 “Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия”;
- 17.7 “Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении”;
- частью 1 статьи 19.4 “Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль”;
- 19.4.1 “Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля”;
- частями 12 – 15 статьи 19.5 “Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль”;
- 19.6 “Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения”;
- 19.7 “Непредставление сведений (информации)”;
- 19.20 “Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)”;
- 20.4 “Нарушение требований пожарной безопасности”;
- частью 1 статьи 20.25 “Уклонение от исполнения административного наказания”.
Что будут проверять при прохождении лицензионного контроля
При плановой выездной проверке инспекторы МЧС России действуют в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 28 июля 2020 г. N 1128 “Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений”:
- а) наличие у лицензиата зданий (сооружений, помещений) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, для размещения работников, оборудования, инструментов и технических средств;
проверяют действующий договор аренды помещения либо сведения, подтверждающие право собственности недвижимости;
- б) наличие у лицензиата оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, согласно перечня, предусмотренного частью четвертой статьи 24 Федерального закона «О пожарной безопасности», прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений», и технической документации на них, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
Права и обязанности проверяющих
Для того, чтобы представитель проверяемого объекта мог защитить законные права и интересы объекта в случае неправомерных действий со стороны должностных лиц органа ГПН, ему необходимо знать права и обязанности проверяющего.
Должностные лица органов ГПН при исполнении государственной функции имеют право:
-
запрашивать документы и информацию, необходимые для проведения проверки, а при выявлении в них ошибок вправе требовать письменные пояснения;
-
беспрепятственно посещать объекты и проводить их обследования (в том числе проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и прочие мероприятия по контролю);
-
использовать технические средства фиксации хода и результатов проверки, а также выявленных нарушений требований пожарной безопасности;
-
привлекать экспертов и экспертные организации для проведения исследований, испытаний, экспертиз, а также представителей общественных организаций. При этом привлекаемые лица должны быть указаны в распоряжении о проверке;
-
выдавать предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Должностные лица органов ГПН при исполнении государственной функции не вправе:
-
осуществлять проверку в случае отсутствия при ее проведении уполномоченного лица проверяемого объекта;
-
отбирать образцы продукции, пробы для проведения их исследований, испытаний и измерений без оформления соответствующих протоколов.
При проведении проверок должностные лица органов ГПН обязаны:
-
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа ГПН;
-
предоставлять уполномоченному лицу объекта информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, а также знакомить его с результатами проверки;
-
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале пожарных проверок при его наличии;
-
по требованию представлять информацию об органе ГПН, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения полномочий.
Как пройти проверку и избежать штрафов со стороны МЧС
Напомним, что в 2022 году для малого и среднего бизнеса действует мораторий на проверки. Но внеплановые надзорные мероприятия сохранились. Внеплановая проверка проходит по какой-то причине. Инспектор имеет право проверять безопасность только по этому поводу, то есть полной проверки не будет. К подобным мероприятиям сложно подготовиться и можно вовсе не узнать, что к вам нагрянут представители МЧС. Поэтому лучше заранее обеспечить порядок в противопожарной безопасности.
Для этого среди сотрудников должен быть ответственный за пожарную безопасность на объекте. Он должен собрать комплекты документов, которые показывают, что на предприятии ведется работа в данном направлении. Например, сотрудники знают, что делать в случае пожара. Плюс необходимо соблюдать саму технику безопасности. Все-таки от этого зависят жизни людей.
Плановая проверка пожарной безопасности — это регулярная процедура, проводимая представителями МЧС на объектах и в организациях с целью обеспечения соблюдения всех необходимых мер и стандартов для предотвращения и борьбы с пожарами. Эти проверки проводятся лично инспекторами, которые посещают местоположение объекта и проводят осмотр на месте.
В ходе плановой проверки пожарной безопасности, инспекторы запрашивают различные документы и материалы, которые связаны с обеспечением безопасности от пожаров. Например, они могут запросить:
- журнал эксплуатации систем противопожарной защиты — это документ, который ведется для отслеживания состояния и регулярной проверки систем и оборудования, предназначенных для тушения пожаров и обеспечения безопасности;
- инструкцию о мерах пожарной безопасности — этот документ содержит рекомендации и инструкции по действиям персонала и посетителей в случае пожара, включая правила эвакуации и использования средств пожаротушения;
- алгоритм действий сотрудников при пожаре — это план действий, который определяет, какие шаги и меры должны приниматься сотрудниками при возникновении пожарной угрозы или фактическом пожаре.
Плановые проверки пожарной безопасности обычно проводятся по предварительному уведомлению. Представители МЧС уведомляют организацию, подвергающуюся проверке, о проведении проверки в письменной форме, как правило, с использованием уведомления по электронной почте или заказного письма с уведомлением о вручении. Это позволяет организации быть готовой к проверке и обеспечить доступ инспекторам к необходимым документам и объектам для осмотра.
Важность пожарной безопасности в 2024 году
Основная цель пожарной безопасности состоит в предотвращении возникновения пожаров и минимизации их последствий. Для достижения этой цели необходимы эффективные меры профилактики, обучения населения и обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности.
Все организации, независимо от своей деятельности, должны строго соблюдать требования пожарной безопасности. Для этого существуют различные нормативные документы, регулирующие пожарную безопасность в разных сферах. Они определяют требования к конструкции зданий, системам пожаротушения, эвакуации людей и прочим аспектам, связанным с предупреждением и тушением пожаров.
Важным элементом пожарной безопасности является пропаганда основных правил пожарной безопасности. Население должно быть информировано о возможных опасностях, научено правильной реакции в случае пожара и обучено использованию средств пожаротушения. Проведение тренировок и учений является неотъемлемой частью комплексных мероприятий по пожарной безопасности.
В 2024 году важность пожарной безопасности продолжает расти. Профессионалы в области пожарной безопасности должны быть постоянно в курсе последних изменений в нормативных документах и применять их на практике. Необходимо повышать общую осведомленность об опасностях пожара и стремиться к снижению показателей пожарной угрозы.
| Нормативный документ | Сфера применения |
|---|---|
| СП 5.13130.2017 | Строительство и эксплуатация зданий и сооружений |
| ГОСТ Р 50718-95 | Общие требования пожарной безопасности |
| СНиП 21-01-97 | Противопожарные мероприятия на предприятиях |
| ПТЭЭПБ 2020 | Эксплуатация электроустановок |
Нормативные документы для предприятий и организаций
В 2024 году существует ряд нормативных документов, регулирующих пожарную безопасность на предприятиях и в организациях. Один из основных документов — это Правила пожарной безопасности, утвержденные МЧС России. Эти правила определяют требования к организации пожарной безопасности на всех этапах жизненного цикла предприятия или организации.
Важным нормативным документом является Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, который определяет конкретные шаги, которые должны быть предприняты для предотвращения возникновения пожара и обеспечения быстрой эвакуации людей при пожаре.
Кроме того, существует Порядок проверки пожарной безопасности, в котором установлены требования к проведению плановых проверок и ревизий пожарной безопасности на предприятиях и в организациях. Это позволяет оперативно выявлять нарушения и принимать меры по их устранению.
Важно отметить также Постановление правительства о пожарной безопасности в зданиях. Этот документ устанавливает требования к проектированию, строительству и эксплуатации зданий с точки зрения пожарной безопасности. Он содержит также требования к проведению пожарных тренировок и установке средств пожарной сигнализации.
Все эти нормативные документы помогают предприятиям и организациям поддерживать высокий уровень пожарной безопасности, что в свою очередь способствует защите жизни и здоровья людей, сохранности имущества и бесперебойности производственного процесса.
Проверочные листы по пожарной безопасности 2024 года
Для удобства проверки и систематизации данных, мы предлагаем использовать проверочные листы по пожарной безопасности. Они помогут вам оценить текущий уровень безопасности, выявить возможные проблемные зоны и разработать план действий для предотвращения пожаров.
Проверочные листы содержат информацию, которую необходимо проверить и заполнить. Они могут включать в себя следующие пункты:
| Пункт | Описание | Статус |
|---|---|---|
| 1 | Проверка наличия и исправности пожарной сигнализации | + |
| 2 | Проверка наличия и исправности пожаротушения | + |
| 3 | Проверка наличия и исправности аварийного освещения | + |
| 4 | Проверка наличия и исправности системы дымоудаления | — |
| 5 | Проверка наличия и исправности системы эвакуации | + |
| 6 | Проверка наличия и исправности огнетушителей | + |
| 7 | Проверка электрических систем на предмет возможных перегрузок | — |
| 8 | Проверка состояния электропроводки и кабелей | + |
| 9 | Проверка наличия и исправности средств пожарной безопасности | + |
Проверочные листы можно адаптировать под специфику вашей организации, учитывая ее размер, характер деятельности и количество сотрудников. Регулярная проверка и обновление данных по пожарной безопасности поможет предотвратить возможные чрезвычайные ситуации и обеспечить безопасность всех работников и посетителей организации.
Соблюдение всех указанных требований и рекомендаций по пожарной безопасности является обязательным и способствует сохранению жизни и имущества.
Обслуживание и проверка пожарных тревог
1. Проверьте работоспособность всех пожарных тревог и оповещателей на регулярной основе.
Регулярная проверка пожарных тревог и оповещателей является важной частью обслуживания пожарной системы. Проверьте каждое устройство на работоспособность, включая звуковое и световое оповещение. Обратите внимание на любые неисправности, такие как поврежденные провода или устройства с замкнутыми контактами.
Совет: проведите проверку пожарных тревог в ранее запланированные дни или время, чтобы минимизировать помехи для сотрудников организации.
2. Проверьте центральную панель управления пожарной системы.
Центральная панель управления является основным узлом пожарной системы, поэтому регулярная проверка этого устройства также является важной частью обслуживания. Убедитесь, что все индикаторы и датчики работают должным образом и отображают информацию о возможных пожарах или проблемах в системе.
3. Проведите тестирование экстренной эвакуации.
Проверьте, насколько хорошо сотрудники организации понимают процедуры экстренной эвакуации и знаки пожарной безопасности. Проведите тренировочные учения, чтобы убедиться, что все сотрудники знают, как правильно реагировать в случае пожара и эффективно эвакуироваться из здания. После учения оцените эффективность и выясните, нужны ли дополнительные обучающие мероприятия.
4. Профессиональная проверка раз в год.
Кроме регулярной самостоятельной проверки, требуется профессиональная проверка пожарных тревог и оповещателей раз в год. Обратитесь к аккредитованной компании, специализирующейся на безопасности от пожаров, для проведения всесторонней проверки системы и обслуживания. Это поможет обнаружить потенциальные проблемы и убедиться, что вся система работает должным образом.
Следуйте этим рекомендациям по обслуживанию и проверке пожарных тревог, чтобы гарантировать безопасность вашей организации и сотрудников в случае пожара.
Обеспечение пожарной безопасности на территориях населенных пунктов и в зданиях для проживания людей
Вопросы обеспечения пожарной безопасности на территориях населенных пунктов и в зданиях для проживания людей остаются актуальными и важными в современном обществе. В связи с этим необходимы систематические работы по предотвращению пожароопасных ситуаций.
Какие меры по обеспечению пожарной безопасности изменились? В рамках нового законодательства и требований, были внесены ряд изменений в средства пожаротушения и меры безопасности. Составление инструкции о пожарной безопасности стало обязательным для каждого здания, предназначенного для проживания людей, а также на территориях населенных пунктов.
В новом законодательстве были уточнены требования к первичным средствам пожаротушения и документам на пожарную безопасность. Также составление инструкции следует проводить с учетом специфики каждого конкретного объекта и с учетом специфических условий его эксплуатации.
При определении мер по обеспечению пожарной безопасности на территориях населенных пунктов и в зданиях для проживания людей, необходимо учитывать размер и характеристики зданий, наличие систем пожарной сигнализации и автоматической пожаротушения, а также действующие нормативные требования.
Для обеспечения пожарной безопасности на территориях населенных пунктов и в зданиях для проживания людей государственные органы разработали новые документы и меры. Наиболее важными из них являются инструкция о пожарной безопасности, которая содержит алгоритм действий в случае возникновения пожара, и документы, определяющие требования к оснащению зданий средствами пожаротушения и системами безопасности.
Обеспечение пожарной безопасности в жилых помещениях
Обеспечение пожарной безопасности является одной из главных мер защиты людей от пожаров. Для этого существует множество документов и инструкций, регулирующих меры безопасности на территориях населенных пунктов и в зданиях разного назначения.
- Какие меры безопасности необходимо предпринимать на территории зданий, в которых проживают люди?
- Какие первичные средства пожаротушения обязательны для наличия в жилых помещениях?
- Какие изменения принесет новый пункт инструкции по обеспечению пожарной безопасности?
Кроме привычных средств пожаротушения, таких как огнетушители и пожарные краны, необходимо учитывать и другие меры для обеспечения безопасности:
- Организация своевременных проверок и ревизий оборудования, работающего на газе или электроэнергии.
- Периодическая проверка электропроводки и устранение выявленных дефектов в срок.
- Устранение пожароопасных последствий после проведения работ на территории здания.